广东：“中小融”平台“首贷贴息”撬动中小微纾困资金近百亿

　　党的二十大提出：“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。

　　广东数字经济规模多年居全国第一。2020年1月，广东以“数字政府”政务数据资源为依托，积极探索数据要素应用创新，建立广东省中小企业融资平台（简称“中小融”平台）。

　　“中小融”平台通过风险画像与信用评价，推动“数据”变“信用”，在推动了数字经济和实体经济深度融合，助力中小企业解决融资难取得良好成效。

　　助力首贷贴息，6000万元的财政资金实现了近160倍的放大，切实为企业纾困解难

　　2022年第二季度，为助力中小微企业纾困解难，广东省印发《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》（粤府办〔2022〕13号），对4月1日至6月30日通过“中小融”平台在地方法人金融机构首次申请贷款的小微企业，且单户贷款余额不超过1000万元的部分，给予不高于1%的贴息补助。

　　借助该行动方案出台政策东风，“中小融”平台与广东省农信联社、相关地方法人金融机构积极响应，成立工作专班共同在全省开展首贷贴息支持企业纾困解难行动，借助科技手段简化企业申贷审批流程，如专门设立了中小微企业“融资信息码”，实现企业“一码对接、一步授权”的一站式融资服务，便利企业扫码在平台发布融资需求；并为银行配置首贷贴息“专属渠道码”，即企业客户一键扫码即可申请银行政策类普惠融资产品，实现“企业数据授权，政务数据企业画像同步推送”的政银协作模式，助力银行准确识别中小微企业信用风险，实现银行线上审批及授信。

　　据了解，广东全省共计88家地方法人金融机构参与贴息申报，发放贴息金额共计6000万元，为2824家（个）中小微企业和个体工商户提供了94亿元的金融供给。

　　而本次首贷贴息金融纾困更是呈现出三方面的特点：一是重普惠，两类市场主体的贷款金额不超过150万元的占到了54%，不超过1万元的有41户；二是强信用，加大了信用类贷款的投放力度，信用贷款占比超60%；三是长周期，市场主体实际使用贷款天数为120天，在规定时间内为市场主体渡过难关提供稳定的金融输血。同时，本次贴息工作使得财政资金效应得到充分发挥，通过首贷贴息工作，6000万元的财政资金实现了近160倍的放大，财政资金使用效率得到有效提升。

　　实现融资对接方式创新，以“简、快、小”新型融资方式为手段特别突出对中小微企业融资问题的解决

　　首贷贴息工作仅仅是“中小融”平台推动了数字经济和实体经济深度融合，助力中小企业解决融资难的一个缩影。事实上，“中小融”平台以“简、快、小”新型融资方式为手段，特别突出对中小微企业融资问题的解决。

　　截至2022年12月末，“中小融”平台已累计服务企业162万家，累计发布金融产品1754款，累计推动实现融资金额1591亿元，平均每笔贷款约170万元，平均利率区间4-5%。

　　目前，“中小融”平台已实现与粤商通深度互联，成为粤商通服务广东省企业“融资贷款”的主要功能模块。据统计，在粤商通“银行贷款栏”中，“中小融”平台产品累计浏览超过116万次，累计为金融机构提供数据调用服务超过2205万次，日均调用数据超过2.3万次。

　　同时，依托省内龙头企业、核心企业信用和真实交易数据，“中小融”平台还创设了供应链金融模块；而针对省内各地专业镇产业集约特点，平台也建设了广州、潮州、汕尾、东莞、南海等分站。

　　与此同时，“中小融”平台还切实解决粤东西北与珠三角金融服务能力发展不平衡问题，通过“数字上云、服务下沉”，为粤东西北地区109家农商银行、村镇银行、担保公司、小贷公司等提供了数字金融科技服务支撑，有效提高了金融机构运用金融科技服务实体经济效能。

　　用人工智能为中小企业进行信用评价，获评党政信息化最佳实践案例

　　“中小融”平台作为我省优化营商环境的重要金融基础设施，依托广东省数字政府改革成果，运用云计算、人工智能等金融科技手段，通过风险画像与信用评价，推动“数据”变“信用”，有效推动了数字经济和实体经济深度融合。

　　“中小融”平台已累计申请了34个部门的342项政务数据，涉及政务字段1865个共80亿条数据，包括工商登记基本信息、不动产登记信息、纳税信用信息、高新技术企业认定、许可证信息类等政务数据资源。

　　“中小融”平台设有智能融资、智能供应链、智能直融、智能监管、智能运营、智能风控等六个模块。其中智能供应链模块累计实现888亿元；智能直融模块累计实现363亿元；智能融资模块累计实现340亿元。

　　2022年，“中小融”平台被中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心评为“党政信息化最佳实践案例”。

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